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李某某强奸案

——住宿标的者实时论说，顽固侵害未成年东谈主坐法

一、基本案情

2022年10月19日晚，李某某驾车至贵州省威宁县某州里时，路遇被害东谈主赵某某（女，案发时12周岁）。李某某以送其回家为由将赵某某骗上车并载至偏僻小径，强行与其发素性关系。后李某某又将赵某某带至某宾馆，欲开房再次对其执行性侵害。该宾馆标的者樊某某在究诘查对信息时发现赵某某神色特地，对李某某有不屈、褊狭反映，二东谈主年岁差距大，身份关系可疑。樊某某将赵某某带进宾馆前台进行保护独立即报警。2023年2月10日，威宁县东谈主民检察院对李某某涉嫌强奸罪拿起公诉。同庚4月10日，法院照章判处李某某有期徒刑五年六个月。

二、主要作念法

（一）细化、明确论说情形，压实住宿标的者论说拖累。为有劲推动强制论说轨制落实，根据最妙手民检察院对于对侵害未成年东谈主案件强制论说轨制落实情况逐案倒查的职责条目，威宁县东谈主民检察院融合该县公安局开展了侵害未成年东谈主案件反向谛视职责。针对住宿标的时势易被利用执行性侵害未成年东谈主坐法的情况，威宁县东谈主民检察院、公安局向县未保委进行了专题论说。县未保委组织公安、文旅等部门对全县2000余名住宿标的者开展强制论说轨制培训，详备造就轨制内容、论说路子、法律拖累，并参照中央九部委《对于建立侵害未成年东谈主案件强制论说轨制的主见（试行）》（以下简称《强制论说主见》）和公安部对于旅舍理睬未成年东谈主入住“五必须”限定条目，对住宿标的者发现哪些情况必须论说进一步细化明确，条目住宿标的者在理睬非监护东谈主追随的未成年东谈主入住时发现未成年东谈主处于醉酒景色、花式病笃褊狭等情形的应当立即论说。本案中，宾馆标的者樊某某即是按照上述条目实时报案使得被害未成年东谈主赢得实时保护，免遭再次侵害。

（二）建立赏罚激励机制，促进强制论说轨制落实。为激勉密切构兵未成年东谈主行业从业东谈主员论说积极性，推动激励机制轨制化，威宁县未保委出台《对于对履行强制论说轨制职责东谈主员的赏罚职责有盘算推算》。根据该有盘算推算，樊某某被奖励1000元。当今，该县已累计对12名履行强制论说东谈主员给予奖励。同期，检察、公安等单元融合开展督促住宿标的者落实强制论说轨制的“护苗”专项行为，督促落实“五必须”限定，责令600余家违警住宿标的者进行整改，行政处罚50余次，其中消除许可证2家。2023年，该县住宿标的者论说侵害未成年东谈主案件陈迹26件次，同比高潮136%，当地发生在住宿标的时势的性侵害案件同比下落86%。

三、典型酷爱酷爱

当今，住宿标的者落实强制论说轨制的情况总体趋好，一些标的者发现可疑情况实时论说，有用注重了侵害未成年东谈主案件的发生。但也有一些标的者对何种情况下需要论说把捏不准，不敢论说、不肯论说。为有用推动轨制落实，各地可对照九部委《强制论说主见》和“五必须”限定，细化论说情形，通过培训宣传、赏罚激励等方式强化拖累，充分调理强制论说主体履行义务的积极性和主动性。同期，住宿标的者也要严格落实未成年东谈主住宿安全保护法律拖累，升迁安全拖累相识，积极履行究诘核实义务，激烈发现可疑情况，鉴定制论说轨制和“五必须”限定落到实处。

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案例二

杨某甲刻薄案

——培植职责者主动论说，多部门合力保护扶助

一、基本案情

杨某甲在细君离家出走后独自服待犬子杨某乙（案发时7周岁）。2018年至2022年，杨某甲因家庭琐事、学习培植等问题，永远遴荐掐拧、抽打等方式刻薄杨某乙，致其双肘环节、右肱骨下段损害。2022年3月，杨某乙场所学校校长陈某某提防到杨某乙情谊特地，不爱参加体育举止，后经仔细不雅察，发现杨某乙手臂举止受限、颈部多处瘀青。陈某某向杨某乙了解情况后，得知体伤系杨某甲殴打所致且伤情严重，立时报案。2022年9月28日，福建省龙岩市新罗区东谈主民检察院对杨某甲涉嫌刻薄罪拿起公诉。2023年2月9日，法院照章判处杨某甲有期徒刑二年三个月。

二、主要作念法

（一）多部门诱导配合，实时扶助保护未成年被害东谈主。本案中，杨某甲系杨某乙独一监护东谈主，杨某乙随杨某甲生存时间，杨某甲无固定收入，二东谈主生存较为艰苦，杨某甲坐牢服刑后，杨某乙处于事实无东谈主服待景色。为保证杨某乙赢得妥善的安置保护，检察机关、民政部门、培植部门等会商计划后，对杨某乙开展了玄虚性的扶助保护职责。一方面，针对杨某乙手臂康复问题，街谈派员追随杨某乙赶赴省级医疗机构就医，并制定调治有盘算推算，调治、交通等用度由法则扶助给予保险。为杨某乙提供法则扶助金13万元。另一方面，在杨某甲被羁押后，民政部家世一时分将杨某乙纳入事实无东谈主服待儿童保险限度，并安置于区福利院临时照护，每月披发2100元生存补贴。同期，培植部门协调转学事宜，将杨某乙转入福利院隔壁学校就读。此外，检察机关与民政部门通过政府购买处事指派专科社工跟进杨某乙激情情况，如期开展激情评估和指导职责。经过各部门诱导配合，杨某乙赢得妥善的监护经管，身心健康逐渐复原。针对杨某甲培植理念偏差问题，新罗区东谈主民检察院对其进行了针对性的家庭培植指导，杨某甲相识到正本培植方式的荒唐，升迁了亲子疏通和家庭培植的身手。杨某甲服刑期满后，社区将赓续追踪、监督其监护举止。

（二）维持“春蕾安全员”职责机制，强化主动排查、主动发现。为强化未成年东谈主玄虚保护，福建省东谈主民检察院、民政厅、妇联共同建立了“春蕾安全员”职责机制，构建各部门闲居参与的未成年东谈主保护队伍，形成部门合力。龙岩市建立了“春蕾安全员”分级介入机制农夫导航网，组织“春蕾安全员”主动排查情况，实时开展介入处置职责。当今，已通过看望主动发现侵害未成年东谈干陈迹43条，并对11起涉嫌侵害未成年东谈主案件立案观望。

三、典型酷爱酷爱

保护遭受侵害和濒临危急的未成年东谈主，发现问题是热切的一步，但仅仅第一步。发现问题后有劲有用地贬诽谤题，使未成年东谈主各项权益赢得充分保险，才能使未成年东谈主远隔再次遭受侵害的风险，安全健康成长。本案为学校强制论说后，各部门协同发力，对未成年被害东谈主进行有用、玄虚保护的典型案例。相关职能部门发现未成年东谈主遭受家庭暴力伤害后，第一时分为其进行了医疗康复、临时安置、经济扶助、培植帮扶、监护滋扰等职责，并建立了未成年东谈主保护部门间协同配合机制。各地在落实强制论说轨制经由中，不仅要怜爱拖累主体论说拖累的落实，还应怜爱论说后的未成年东谈主保护职责，使身处艰苦和危急当中的未成年东谈主皆能走出窘境，远隔危急。

案例三

姚某甲强奸案

——医务东谈主员主动论说，助力惩治性侵害坐法

一、基本案情

姚某甲与姚某乙（案发时14周岁，精神发育迁延，无性防备身手）系同村村民。2022年6月，姚某甲趁姚某乙家中无东谈主照顾之机，与其发素性关系。2023年1月，姚某乙家东谈主发现其孕珠，怀疑系姚某甲所为，遂找到姚某甲对证。姚某甲承认其强奸姚某乙的事实并抵偿8万余元，姚某乙家东谈主欢喜不再根究姚某甲拖累。后姚某乙在家东谈主追随下到病院流产。接诊大夫发现姚某乙低龄孕珠且身手发育不正常，有遭受性侵害的可能，立时按照强制论说轨制条目论说。2023年3月22日，山东省乐陵市检察院对姚某甲涉嫌强奸罪拿起公诉。同庚5月18日，姚某甲因犯强奸罪被照章判处有期徒刑六年。

二、主要作念法

（一）斥地智能论说系统，粗拙医务东谈主员论说路子。强制论说轨制执行经由中，一些医务东谈主员因顾忌引发医患纠纷、过多占用时分元气心灵等原因，发现可疑情况不肯论说、不敢论说。为打消医务东谈主员操心，保险轨制落实，2022年，乐陵市检察院、卫健局共同研发“强制论说智能论说系统”，将其镶嵌病院诊疗系统。大夫在诊疗时若发现未成年东谈主存在孕珠、流产、身段多处损害等疑似受侵害情况，可通过该系统将相关信息“一键推送”给检察、公安、卫健部门。系统上线后，相关部门开展融合督导、专题培训，狂放推动强制论说轨制落实。本案中，医务东谈主员即是在坐法嫌疑东谈主与被害东谈主家属合意“私了”、不欢喜报案的情况下，通过“强制论说智能论说系统”照章履行论说义务。

（二）检、警、医诱导配合，实时调取固定笔据，有劲惩治坐法举止。本案案发后，公安机关在医务东谈主员的协助下，实时索求胚胎组织，固定环节笔据，检察机关实时介入，为指控坐法打下了坚实基础。

（三）真切鼓吹社会治理，有用保险残疾儿童受培植权。本案中，姚某乙因失学在家，给坐法分子变成了可乘之机。针对案件暴袒露的部分残疾儿童失学辍常识题，检察机关、培植部门、残联组织共同研发“适龄残疾未成年东谈主受培植权法律监督模子”，通过对适龄残疾儿童名单与在校学生学籍名单进行比对，查找出莫得入学就读的适龄残疾儿童，随后推动安置26名残疾儿童随班就读、1名残疾儿童插足特教化校就读、为10名残疾儿童送教上门。在此基础上，多部门共同出台《对于加强适龄残疾未成年东谈主控辍保学执行宗旨》，轨制化保险适龄残疾儿童受培植权。

三、典型酷爱酷爱

医疗时势是发现未成年东谈主遭受侵害陈迹的热切路子和渠谈，2023年检察机关拿起公诉的侵害未成年东谈主坐法案件中1581件系经医务东谈主员论说发现。本案是医务东谈主员履行强制论说义务的典型案例。大夫在被害东谈主家属反对的情况下，维持履行强制论说义务，并配合公安、法则机关实时索求、妥善扶助生物检材等易灭失笔据，对于实时揭露、有用惩治坐法起到了环节作用。频年来，社会行家对强制论说轨制的纠合和招供不停增强，但距离全社会多量收受、自愿盲从轨制条目仍有差距。一些家庭在子女遭受侵害后不肯通过法律时候注重未成年东谈主权益，更有一些监护侵害案件，家长接力避讳坐法举止。强制论说义务为法界说务，其履行具有强制性，任何东谈主不得龙套义务履行。负有强制论说拖累的东谈主员和单元应悠闲成立论说相识，严格落实轨制条目。相关职能部门应加强长效机制建立，为轨制落实提供充分的便利和保险。此外，各部门应加强对强制论说轨制的宣传，升迁社会公众的法治相识，促进形成涌现论说、纠合论说、扶助论说的雅致氛围，努力减少论说主体在履行强制论说义务时可能濒临的东谈主为龙套。

案例四

高某某刻薄案

——轨制落实拖累到东谈主，织密未成年东谈主保护网

一、基本案情

杨某甲与刘某仳离后与高某某同居。因杨某甲长年在外务工，其犬子杨某乙（案发时8周岁）随从高某某生存。2021年7月至2023年3月，高某某屡次殴打、刻薄杨某乙，变成轻微伤。班主任董某某发现杨某乙行走未便，经仔细稽查发现其腿部烫伤且全身多处失足性伤疤。董某某合计杨某乙可能遭受侵害，遂按强制论说条目，将该情况论说场所学校，学校立即论说至培植部门及乡政府，乡政法委员韩某某立时报案。2023年11月30日，河南省濮阳市华龙区东谈主民检察院对高某某涉嫌刻薄罪拿起公诉。2024年1月26日，法院照章判处高某某有期徒刑一年六个月。

二、主要作念法

（一）实化强制论说轨制落实，数字赋能流通论说路子。为有劲推动强制论说轨制落实，华龙区组建了由未成年东谈主保衬率领小组成员单元负责东谈主、乡（办）政法委员为主体的强制论说连络员队伍。连络员负责协调相关职责，监督轨制落实。同期，检察机关研发上线“强制论说e平台”，便于连络员进行陈迹论说、转介处置、保护扶助等职责。本案中，乡政法委员韩某某即是通过“强制论说e平台”论说杨某乙疑似遭受侵害情况。陈迹经平台自动转介。各部门连络员看到平台信息后开展相应的保护职责。此外，为饱读舞重大东谈主民行家举报侵害未成年东谈主坐法陈迹，该区将e平台陈迹举报二维码张贴在旅舍、KTV等侵害未成年东谈主案件高发时势和社区、学校等未成年东谈主生存、学习区域，通过手机扫码即可随时举报相关问题。该平台入手两个月，已收到强制论说陈迹90余条，立案4件，融合帮扶扶助37东谈主次。

（二）能动履行法律监督职责，切实注重未成年东谈主正当权益。本案案发后，杨某甲不肯根究高某某处分，而杨某乙时年仅八岁，年幼无法利用告诉职权，检察机关认定该案属于法定“被害东谈主莫得告诉身手”的情形，应当按照公诉案件处理，建议公安机关以高某某涉嫌刻薄罪立案侦察。2023年3月23日，公安机关对该案立案侦察。案件办理时间，鉴于杨某甲永远在外务工，无法履行监护职责，经征求杨某乙本东谈主过甚生母刘某主见，办案机关指导杨某甲签署变更与刘某的仳离公约书，将杨某乙交由刘某服待。当今，杨某乙已随从刘某到外地居住，生存、学习复原正常。

三、典型酷爱酷爱

强制论说的轨制遵守取决于落实力度。《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》和九部委《对于建立侵害未成年东谈主案件强制论说轨制的主见（试行）》对强制论说轨制条目进行了原则性限定，各地仍须结合地区现实，构建合适腹地情况的具体落实机制。本案中，发案地区建立的强制论说连络员机制，即是一项求实举措，保证了轨制落实经由中拖累到东谈主、职责链接、信息分享。未成年东谈主碰到家庭暴力伤害后时时不敢、不知运用法律时候注重自己正当权益。西宾等密切构兵未成年东谈主职责主谈主员必须保持对未成年东谈主特地情况的明锐性，实时发现论说未成年东谈主疑似遭受侵害情况。对于家庭暴力举止组成刻薄坐法，未成年被害东谈主莫得身手告诉、无法告诉的，检察机关应当照章按照公诉案件办理。

案例五

四川某旅舍履行论说拖累案

——住宿标的者落实“五必须”限定  有用注重坐法发生

一、基本案情

2023年4月6日21时许，胡某（男，案发时20周岁）和未成年东谈主王某某（女，案发时13周岁）到四川省凉山州雷波县某旅舍办理入住，旅舍职责主谈主员照章究诘未成年东谈主监护东谈主推断方式及同住二东谈主关系，胡某称其与王某某系男女一又友关系，之后便借口还未吃饭带王某某快速离开，旅舍职责主谈主员立行将该可疑情况论说辖区公安机关。民警接报后立即张开职责，实时找到胡某、王某某二东谈主。经核实，王某某今日约胡某打游戏，限度后时分较晚，胡某建议两东谈主在外开房过夜。了解上述情况后，民警赶快推断到王某某监护东谈主将其接回，并对胡某进行严肃月旦培植。

二、主要作念法

（一）统筹落实强制论说与“五必须”，切实推动论说拖累落实到位。为压实论说主体拖累，凉山州公安机关对辖区内通盘宾馆进行全身分次第信息汇集，一一缔结法律奉告书、拖累承诺书，如期开展拉网式排查，对发现未落实论说拖累的实时披发风险请示单。本案中，宾馆职责主谈主员慎重履行强制论说轨制和“五必须”限定，在为胡某、王某某二东谈左右理入住时间，发现王某某是未成年东谈主后，详备究诘其与同住东谈主员身份关系，发现可疑情况实时向辖区公安机关论说，使未成年东谈主脱离违警侵害风险。

（二）健全职责机制，源泉注重治理。凉山州公安局建立“两查一曝”机制，每月组织各区县公安局对州内旅舍等住宿行业履行强制论说轨制和“五必须”情况进行交叉检验、无意暗访检验，对发现的问题给予曝光。雷波县公安局、检察院如期召开联席会议，通报疏通相关情况，并在移送案件时一并移送强制论说拖累落实情况核查材料。

三、典型酷爱酷爱

宾馆等住宿标的时势因其行业罕见性，易被利用执行性侵未成年东谈主坐法，住宿标的者严格履行强制论说义务、落实“五必须”限定及未成年东谈主安全保护拖累对注重和减少侵害未成年东谈主案事件发生具有热切作用。住宿标的时势在理睬未成年东谈主入住时，必须一一检验入住东谈主员信息，并究诘未成年东谈主父母或其他监护东谈主推断方式、入住东谈主员身份关系；发现存违警坐法嫌疑的，应当立即向公安机关论说。相关部门要加强对旅舍等住宿标的者落实强制论说轨制的监督检验农夫导航网，对于落实不力的要实时监督整改，对于屡教不更正成严重后果的照章从严办罚追责。